Por Alfonso Díaz Cerrón de la Universidad Complutense de Madrid
Primer capítulo: https://manosfueradechina.blogspot.com/2021/03/sistema-publico-y-empresarial-en-la.html
Segundo capítulo: https://manosfueradechina.blogspot.com/2021/03/sistema-publico-y-empresarial-en-la_14.html
3. Importancia de la banca pública en el gigante asiático
Las únicas empresas estatales de suma relevancia de las que no se ha comentado nada hasta el momento son los bancos, en general la inmensa mayoría de ellos son de carácter público o al menos están bastante intervenidos por el Estado. No se ha mencionado a la banca pública en los epígrafes anteriores porque debido a su papel específico y crucial en materia económica merecían su propio epígrafe.
Los cuatro bancos más importantes de China, es decir, el Banco de China, el Banco Industrial y Comercial de China, el Banco de Construcción de China y el Banco Agrícola de China se gestionan a través de la Central de Inversión de Huijin, una compañía gubernamental que lleva a cabo las inversiones más importantes y estratégicas en el país asiático. Establecida en 2003, se convirtió en una subsidiaria de propiedad total de China Investment Corporation, con su propia Junta de Directores y Junta de Supervisores. Los principales derechos de los accionistas de la Central de Inversión Huijin se ejercen en nombre del Consejo de Estado.
La Central de Inversión de Huijin es una organización a través de la cual el gobierno chino actúa como accionista de los grandes bancos del país y otras instituciones financieras como pueden ser: China Everbright Bank, China Reinsurance (Group) Corporation, China Jianyin Investment Limited, China Galaxy Securities Co., Shenwan Hongyuan Group, China Development Bank and Guotai Junan Securities Co. En general lo que se observa de todo esto es que el gobierno chino mantiene un control férreo de gran parte de las instituciones inversoras o aseguradoras en el país, todo ello en pos de regular las inversiones y facilitar así una gobernanza corporativa.
Como dato adicional hay que tener en cuenta que esta organización no posee acciones de los bancos comerciales locales, sino que son los gobiernos locales los que se encargan de gestionar estos bancos comerciales, en muchos casos de corte rural o directamente ya no bancos como tal sino cajas de ahorro.
Habiendo expuesto el funcionamiento de esta entidad reguladora de las inversiones, esencial para entender el funcionamiento y la administración del sistema bancario chino, caracterizado por la preponderancia de la empresa pública o de capital abierto, procederemos a comentar las funciones de cada uno de los principales bancos del país:
1. Banco Popular de China: es el banco central de la República Popular China y sus
funciones principales son la regulación de la política monetaria y la supervisión
de las instituciones financieras en el gigante asiático. El Banco Popular de China
tiene reservas por valor de 3.201 billones de dólares estadounidenses, algo
inaudito para cualquier institución financiera de carácter público en la historia
universal. El Banco Popular de China es el encargado de la emisión de yuanes, la
divisa de China. Fue fundado el 1 de diciembre de 1948 con el objeto de sustituir
al Bank of China como banco central del país. Su tipo de depósito es de un 3.5%
y su tipo de interés de un 4.3% en fechas recientes.
2. Bank of China: Fue fundado en 1912 por el Gobierno de la República de China,
en sustitución del Banco de Gobierno de la China imperial de la dinastía Qing. Es
el banco más antiguo de China y después de perder su estatus como banco
central de la nación se convirtió en un banco puramente comercial. Disponía de
3.091 billones de dólares estadounidenses en activos totales en 2018. Es el
segundo prestamista más importante de China por detrás del Banco Industrial y
Comercial de China, pero es el mayor prestamista de divisas y a las instituciones.
En 2018 tenía una plantilla de 311 mil empleados.
3. Banco Industrial y Comercial de China: Fundado como una sociedad anónima
el 1 de enero de 1984, el ICBC por sus siglas en inglés fue considerado el banco
más grande del mundo en 2017 y 2018, por activos totales. El 31 de diciembre
de 2018 esta entidad poseía 4.027 billones de dólares estadounidenses, de esta
forma el ICBC se posicionó en el primer lugar en el ranking de Los 1000 Bancos
más ricos del mundo que efectúa The Banker, cada año de 2012 a 2019.
Además, se posicionó primero en el año 2019 en la lista Forbes Global de las 2
mil compañías públicas más grandes del mundo. En 2018 este banco tenía
453.048 empleados.
4. Banco de Comunicaciones: se encuentra entre los 5 principales bancos
comerciales líderes en China y tiene una extensa red de más de 2.800 sucursales
que incluyen más de 80 ciudades importantes. Además de Hong Kong, el Banco
también ha establecido sucursales en el extranjero en Nueva York, Tokio,
Singapur y oficinas de representación en Londres y Frankfurt. Los propietarios de
este banco son varios: primeramente, entidades asociadas al Consejo de Estado,
que cuentan con una participación del 34.55%, en segundo lugar, el National
Social Security Fund que cuenta con el 14.7% de la entidad, en tercer lugar, elbanco HSBC de Hong Kong que dispone del 19.05% del banco de comunicaciones
y finalmente el público general que tiene una participación del 31.7%. Esta
entidad bancaria tenía una plantilla de 89.542 empleados en 2018.
5. Banco de Construcción de China: En 2015, CCB por sus siglas en inglés fue el
segundo banco más grande del mundo por capitalización de mercado y la sexta
compañía más grande del mundo. Dispone de unas 13.629 sucursales en China.
También tiene sucursales en el extranjero como por ejemplo en Barcelona,
Frankfurt, Luxemburgo, Hong Kong, Johannesburgo, Nueva York, Seúl, Singapur,
Tokio, Melbourne, Kuala Lumpur, Sídney y Auckland, además de una subsidiaria
de propiedad absoluta en Londres. En 2018 contaba con 3.375 billones de
dólares en activos totales y tenía una plantilla de 345.971 empleados.
6. Banco Agrícola de China: también conocido como AgBank fue fundado en 1951
y tiene su sede en el distrito de Dongcheng en Beijing. Posee sucursales en la
China continental, Hong Kong, Londres, Tokio, Nueva York, Frankfurt, Sídney,
Seúl y Singapur. Tiene 320 millones de clientes minoristas, 2.7 millones de
clientes corporativos y casi 24.000 sucursales. Es el tercer mayor prestamista de
China en cuestión de activos. Fue nacionalizado a mediados de 2010, obteniendo
la mayor oferta pública inicial (OPI) del mundo en ese momento, posteriormente
sería superado por el gigante del comercio online chino Alibaba en ese campo.
En 2011, ocupó el octavo lugar entre los mil bancos más importantes del mundo,
en 2015 subiría al tercer puesto. En 2018 poseía activos valorados en 3.286
billones de dólares y una plantilla de 473.691 empleados.
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